PDF

Reserves

Op basis van artikel 43 lid 1 van het BBV (Besluit Begroting en Verantwoording) onderscheiden we de reserves in:
a. De algemene reserve. Deze is beschikbaar voor incidentele zaken. In het algemeen dient deze reserve als een buffer tegen onverwachte risico’s.
b. Bestemmingsreserves. Deze dienen om ongewenste schommelingen op te vangen in de tarieven die aan derden in rekening worden gebracht, maar die niet specifiek besteed hoeven te worden. Bij bestemmingsreserves heeft de gemeenteraad vooraf bepaald voor welke bestemming de reserve in het leven is geroepen.

c. Overige bestemmingsreserves.

Overzicht reserves bedragen x € 1.000

Begroot Stand 1/1/2027

Begroting mutaties 2027

Begroting mutaties 2028

Begroting mutaties 2029

Begroting mutaties 2030

Begroot Stand 31/12/2030

Algemene reserves

1

Algemene reserve

20.327

-5.346

-727

-387

-66

13.801

Totaal algemene reserve

20.327

-5.346

-727

-387

-66

13.801

Bestemmingsreserves

2

Reserve sociale woningbouw

1.319

0

0

0

0

1.319

3

Reserve Wmo/3D

1.000

0

0

0

0

1.000

4

Reserve investeringsstrategie Holland Rijnland

103

-103

0

0

0

0

5

Risicoreserve grondexploitaties

900

0

0

0

0

900

6

Reserve onderhoud Klinkenbergerplas

37

-37

0

0

0

0

7

Reserve middeldure huur/koop tot NHG

300

0

0

0

0

300

8

Bestemmingsreserve t.b.v. MJOP projecten

8.365

5.063

-10.299

-1.353

63

1.838

9

Reserve afgesloten MJOP A-projecten

4.524

-139

9.872

878

-538

14.596

10

Egalisatiereserve Maatschappelijke Zorg Leidse regio

171

0

0

0

0

171

11

Bestemmingsreserve Groencompensatiefonds

0

0

0

0

0

0

Totaal bestemmingsreserves

16.718

4.784

-428

-475

-475

20.124

Geprognosticeerd resultaat voorgaand boekjaar

1.813

2.428

2.697

3.016

9.953

Totaal reserves

37.045

1.251

1.273

1.835

2.474

43.878

Toelichting op de reserves

Algemene reserve

1. Algemene reserve

Doel reserve

Dit is een dekkingsmiddel bij het opvangen van financiële tegenvallers en calamiteiten.

Voeding

Via het batig saldo van de jaarrekening, incidentele baten en verkoop van grond.

Meerjarige mutaties

Stortingen: geen

Meerjarige mutaties

Onttrekkingen:

Boekjaar 2027: (€ 5.346.000)

  • Een bedrag van € 5.000.000 conform het coalitieakkoord wordt € 5 mln. gestort in de MJOP reserve

  • Een bedrag van € 130.000 t.b.v. de dekking van de uitvoerende werkzaamheden m.b.t. het Omgevingsplan. Doordat de reserve Omgevingswet in de Jaarrekening 2024 is opgeheven, is besloten dit te dekken vanuit de Algemene reserve

  • Een bedrag van 141.000 ter dekking van de incidentele kosten (periode 2026-2029) voor tijdelijke huisvesting, verhuiskosten en het afboeken van de boekwaarden van het huidige GDT gebouw

  • Een bedrag van € 75.200 ter dekking van hogere onderhoudskosten in de exploitatie. Voorheen werden deze kosten gedekt vanuit de reserve Financiële beheerplannen. Aangezien deze reserve is opgeheven in de Jaarrekening 2024, worden de lasten nu gedekt vanuit de Algemene reserve.

Meerjarige mutaties

Boekjaar 2028: (€ 727.000)

  • Een bedrag van € 111.000 t.b.v. de dekking van de uitvoerende werkzaamheden m.b.t. het Omgevingsplan. Doordat de reserve Omgevingswet in de Jaarrekening 2024 is opgeheven, is besloten dit te dekken vanuit de Algemene reserve

  • Een bedrag van € 550.301 ter dekking van de incidentele kosten (periode 2026-2029) voor tijdelijke huisvesting, verhuiskosten en het afboeken van de boekwaarden van het huidige GDT gebouw

  • Een bedrag van € 66.000 ter dekking van hogere onderhoudskosten in de exploitatie. Voorheen werden deze kosten gedekt vanuit de reserve Financiële beheerplannen. Aangezien deze reserve is opgeheven in de Jaarrekening 2024, worden de lasten nu gedekt vanuit de Algemene reserve

Meerjarige mutaties

Boekjaar 2029: (€ 387.000)

  • Een bedrag van € 260.300 ter dekking van de incidentele kosten voor tijdelijke huisvesting. De voormalige basisschool De Oude Bokkesprong aan de Frans Halslaan (nu dislocatie VSO Leo Kanner) zal na verhuizing van vso Leo Kanner dienen als tijdelijke huisvesting voor een aantal basisscholen die zijn opgenomen in het integraal Huisvestingsplan onderwijs 2025-2041.

  • Een bedrag van € 60.500 ter dekking van de incidentele kosten (periode 2026-2029) voor tijdelijke huisvesting, verhuiskosten en het afboeken van de boekwaarden van het huidige GDT gebouw

  • Een bedrag van € 66.000 ter dekking van hogere onderhoudskosten in de exploitatie. Voorheen werden deze kosten gedekt vanuit de reserve Financiële beheerplannen. Aangezien deze reserve is opgeheven in de Jaarrekening 2024, worden de lasten nu gedekt vanuit de Algemene reserve

Meerjarige mutaties

Boekjaar 2030: (€ 66.000)

Een bedrag van € 66.000 ter dekking van hogere onderhoudskosten in de exploitatie. Voorheen werden deze kosten gedekt vanuit de reserve Financiële beheerplannen. Aangezien deze reserve is opgeheven in de Jaarrekening 2024, worden de lasten nu gedekt vanuit de Algemene reserve

Bestemmingsreserves

2. Reserve sociale woningbouw

Doel reserve

Om de sociale woningbouw te bevorderen verstrekken we vanuit de reserve bijdragen in de (grond)kosten en financieren we startersleningen tot maximaal € 300.000. De startersleningen verantwoorden we op de balans als uitgeleend geld. Om mogelijke risico’s van terugbetaling te dekken, blokkeren we in de reserve Sociale woningbouw een bedrag van € 300.000.

Voeding

Via exploitatie, opbrengsten via het antispeculatiebeding en diverse grondexploitaties.

Meerjarige mutaties

Stortingen: geen

Onttrekkingen: geen

3. Reserve Wmo/3D

Doel reserve

Hiermee egaliseren we schommelingen in de kosten van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), regionale jeugdhulp en participatie (werk). Ook voorzien we hiermee in risico's op het gebied van 3D (de drie decentralisaties binnen het sociaal domein). Het risico-deel is voor 2026 bepaald op € 300.000 welke meetelt bij het bepalen van het weerstandsvermogen van de gemeente.

Voeding

Via exploitatie en overschotten van de Wmo, jeugd en participatie.

Meerjarige mutaties

Stortingen: geen

Onttrekkingen: geen

4. Reserve investeringsstrategie Holland Rijnland

Doel reserve

Het investeringsfonds reserveert gelden voor het realiseren van een vijftal regionale projecten (Rijnlandroute, RijnGouwelijn, noordelijke verbinding tussen N206 en de A44 of A4, het Offensief van Teylingen/versterking van de Greenport en de realisatie van het regionale groenprogramma).

Voeding

Eenmalig vanuit de besteding van de Nuon-gelden en een storting uit de algemene reserve.

Meerjarige mutaties

Stortingen: geen

Onttrekkingen: 2027 € 103.000 ten behoeve van bijdrage aan het Regionale Investeringsagenda.

5. Risicoreserve grondexploitaties

Doel reserve

Het opvangen van tegenvallers die voortvloeien uit toekomstige verliezen uit gebiedsontwikkelingen.

Voeding

Vrijval voorziening Nieuw-Rhijngeest en stortingen vanuit de algemene middelen.

Meerjarige mutaties

Stortingen: geen

Onttrekkingen: geen

6. Reserve onderhoud Klinkenbergerplas

Doel reserve

Groot onderhoud van de Klinkenbergerplas.

Voeding

Saldo van opgeheven voorziening Klinkenbergerplas. De voorziening is eenmalig gevoed door de afkoopsom van de Provincie Zuid Holland.

Meerjarige mutaties

Stortingen: geen

Onttrekkingen: in 2027 valt het restant van de reserve vrij € 37.000. De reserve was in het leven geroepen om de aanloopkosten van de Klinkenbergerplas te financieren uit een eenmalige bijdrage van de provincie Zuid-Holland.

7. Reserve middeldure huur/koop tot NHG

Doel reserve

De reserve is in 2021 ingesteld en wordt ingezet voor de stimulering van middeldure huur en/of sociale koop tussen € 200.000 en de NHG-grens, bovenop de verplichting zoals vastgesteld in de Woonvisie. Hierbij wordt rekening gehouden met de Europese regels voor ongeoorloofde staatssteun.

Voeding

Een eenmalige storting van € 35.000 uit jaarrekeningresultaat 2021 en € 265.000 bij de Decemberwijziging 2022.

Meerjarige mutaties

Stortingen: geen

Onttrekkingen: geen

8. Bestemmingsreserve t.b.v. MJOP projecten

Doel reserve

De reserve is in de begroting 2023 ingesteld ter dekking van kapitaallasten MJOP projecten.

Voeding

Storting vanuit de begroting in de jaren 2023 t/m 2025.

Meerjarige mutaties

Stortingen:
Boekjaar 2027: € 5.000.000 (vanuit het coalitieakkoord) en € 63.000 voor de lasten die voortvloeien uit het MJOP
Boekjaar 2028: € 63.000 voor de lasten die voortvloeien uit het MJOP
Boekjaar 2029: € 63.000 voor de lasten die voortvloeien uit het MJOP
Boekjaar 2030: € 63.000 voor de lasten die voortvloeien uit het MJOP

Onttrekkingen:
Boekjaar 2028 € 10.362.000 ten behoeve van de Bestemmingsreserve afgesloten MJOP A-projecten ter dekking van de kapitaallasten van de kredieten ten aanzien van A-projecten die in het afgelopen boekjaar zijn afgesloten
Boekjaar 2029: €1.416.000 ten behoeve van de Bestemmingsreserve afgesloten MJOP A-projecten ter dekking van de kapitaallasten van de kredieten ten aanzien van A-projecten die in het afgelopen boekjaar zijn afgesloten

9. Bestemmingsreserve afgesloten MJOP A-projecten

Doel reserve

Reserveren voor toekomstige afschrijvingslasten van afgesloten MJOP A-projecten

Voeding

Gespaard budget uit Bestemmingsreserve t.b.v. MJOP A projecten

Meerjarige mutaties

Stortingen:
Boekjaar 2028 € 10.362.000 i.v.m. verwachte afsluiting van kredieten van opgeleverde MJOP-projecten.
Boekjaar 2029 € 1.416.000 i.v.m. verwachte afsluiting van kredieten van opgeleverde MJOP-projecten.

Onttrekkingen:
Boekjaar 2027 € 139.000: t.b.v. vrijval in de exploitatie van programma 1 en 2
Boekjaar 2028 € 491.000: t.b.v. vrijval in de exploitatie van programma 1 en 2
Boekjaar 2029 € 538.000: t.b.v. vrijval in de exploitatie van programma 1 en 2
Boekjaar 2030 € 538.000: t.b.v. vrijval in de exploitatie van programma 1 en 2.

10. Egalisatiereserve Maatsch. Zorg Leidse regio

Doel reserve

Egalisatie van resultaten kostenplaatsen Maatschappelijke zorg Leidse regio

Voeding

Resultaten kostenplaatsen Maatschappelijke zorg Leidse regio

Meerjarige mutaties

Stortingen: geen

Onttrekkingen: geen

11. Bestemmingsreserve Groencompensatiefonds

Doel reserve

Het planten van nieuwe bomen, het realiseren van meer groen en het versterken van de hoofdgroenstructuren.

Voeding

Het storten van compensatiegelden in het fonds is de laatste optie wanneer herplanten van bomen niet op de locatie of in de omgeving mogelijk is.

Meerjarige mutaties

Stortingen: geen

Onttrekkingen: geen